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發布時間：2022-11-10 01:46:22
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易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對時間財經表示，此次會議明確了房地產政策調控的“四性”，是目前高層對于房地產調控操作的一種新的思路和方向。會議明確，保持調控政策的連續性和穩定性，增強調控政策的協調性。從這里可以看出，連續性和穩定性的表述是過去都有的，而協調性是這兩年明顯提出來的。其啟發在于，各類房地產政策的出臺，，防止出現矯枉過正的現象，要基于客觀的市場和預測做政策。而協調性方面，也要求從良性循環發展的角度出發，積極出臺各類政策，包括金融、土地、行政等政策都需要配合，不要出現政策之間的“打架”。此類表述，對于理解今年各地的政策動向和政策效應有積極的作用。
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一是加強有效供給，提高流通服務質量。鋼鐵流通和物流供應鏈企業應通過深化服務，提高鋼鐵物流轉型的速度和質量。鋼鐵流通和物流是支持產業轉型的生產和服務業。要大力發展鋼鐵物流個性化服務，建設程度高的流通交易中心，加強對制造企業的電子商務服務，大力發展鋼鐵物流和綜合服務，大力發展現代物流供應鏈服務。大型鋼鐵流通企業可以利用自身雄厚的資金實力和品牌等綜合優勢，控制現代鋼鐵物流的整個產業鏈，滿足一體化、集約化綜合服務的需求。二是創新流通模式，加快鋼鐵物流信息化。近兩年來，我國鋼鐵電商交易平臺數量占全國大宗商品電商企業的近30%，鋼鐵電商平臺在線鋼鐵交易量占總交易量的10%以上。鋼鐵電子商務已成為國內發達的電子商務。在快速電子商務領域，傳統鋼鐵貿易流通模式與電子商務的融合與發展已成為大勢所趨。鋼鐵電子商務的快速發展是商業模式的創新和變革，也將帶來鋼鐵行業采購模式、營銷模式、管理模式和盈利模式的深刻變革。行業需要積極采取措施，適應時代發展趨勢。三是重塑供應鏈關系，實現金融合作共贏。長期以來，我國鋼鐵工業的生產和流通之間存在著明顯的脫節。鋼鐵生產與流通的分離使得金融創新難以有效整合到物流供應鏈中。隨著鋼鐵流通市場的復雜化，制造商直接供應的比例增加，大量流通企業退出，導致供應鏈緊張，供應鏈物流難以實現金融創新。隨著新時代的到來，加快產業轉型升級的關鍵是企業之間的競爭已上升為供應鏈與供應鏈之間的競爭。因此，有必要重塑鋼鐵供應鏈之間的關系，打破鋼鐵生產和流通之間的壁壘，實現共同創造和共享，形成新的鋼鐵流通貿易聯動一體化生態系統。
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根據海關總署公布的數據，1-9月，全國出口鋼材4039萬噸，同比下降19.6%，平均出口價格822.07美元/噸，同比下降0.9%；累計進口鋼材1507萬噸，同比增長72.2%，進口均價為813.24美元/噸，同比下降31.5%。“從趨勢看，鋼材出口逐月下降，進口鋼材正在增加，如果考慮進口鋼坯的增加，中國粗鋼進口將從六月到九月凈，”中國鋼鐵協會副會長屈秀麗說。這不僅是國際市場需求萎縮的影響，也是中國強勁需求和相對穩定價格的推動。中國鋼鐵協會預測，全年中國粗鋼產量和鋼材消費量將保持同比增長。中國鋼鐵出口的下降和全年進口的大幅增長很難扭轉。自6月以來，由于國內外市場需求和市場價格的差異，中國已連續4個月凈進口粗鋼。隨著海外市場的逐步復蘇和鋼材價差的逐步縮小，第四季度我國鋼材進口將逐月下降。全年鋼鐵出口預計將下降約15%，而進口預計將增長約60%。
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2018年是行業直接淘汰落后產能收官及間接淘汰產能開端之年，2019年是間接淘汰產能持續期與重大兼并重組開端之年。2019年鋼鐵行業兼并重組工作加速啟動腳步已臨近，尤其是在落后產能出清工作臨近尾聲之際，行業供給側改革方向已經從對產能的調整轉向對現有產能設備、結構及區位上的優化和產能集中度的提高。我國鋼鐵行業當前是一個典型的產能集中度低，但區域集中度高的產業。從產量分配上看，2018年僅河北、江蘇、山東、遼寧四個省的粗鋼產量合計占比就達到50%以上。但從我國的供需分布上看，普遍南方城市的年度GDP增速好于我國平均水平，但主產鋼的省市卻大部分都分布在北方地區，當前存在嚴重的產能布局不合理問題。
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鋼鐵生產、運輸、裝卸、儲存、轉移和運輸過程中顆粒物無組織排放問題是一個突出的問題。在這方面，德國對車間和堆場的無組織排放實施分類管理。對于車間無組織排放，嚴格控制煉鋼車間的密封措施，盡量減少車間二次冶煉煙氣的泄漏。對于料場無組織排放，在確保廠外環境質量達標的前提下，鋼鐵企業沒有提出關閉料場等高成本措施的要求。歐盟鋼鐵行業的可用技術（BAT）要求通過直接測量、間接測量、排放系數等來確定無組織排放的大小。日本鋼鐵企業長期以來一直密切關注循環經濟政策和法律。日本于1995年頒布了《集裝箱和包裝回收法》和《家電回收法》，自2000年和2001年起實施。2000年，日本頒布了《建設循環社會基本法》、《促進資源有效利用法》等一系列配套法規，促進了循環經濟的健康發展。根據《促進資源有效利用法》的規定，鋼鐵行業作為資源消耗大的行業，在節約能源和資源的同時，應充分利用企業內部的工業“三廢”。日本鋼鐵聯合會在其2010年節能環保自愿性計劃中表示，除直接節能10%且無工業“三廢”排放外，還要求在冶煉過程中使用廢塑料，向社區提供低溫余熱，開發鋼材，實現節能5.5%的廣義節能任務。
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住房和城鄉建設部部長王蒙徽2月24日在國新辦新聞發布會上表示，保持調控政策的連續性和穩定性，增強調控政策的協調性。繼續穩妥實施房地產長效機制，保障住房的剛需，同時滿足合理的改善性需求，促進房地產業良性循環和健康發展，努力穩地價、穩房價、穩預期。王蒙徽強調，今年將從保持房地產市場平穩運行、推進住房供給側結構性改革、推進城鎮老舊小區改造、推進燃氣等城市管道老化更新改造重大工程和大力推進“新城建”等方面做好工作。“總體看，去年房地產市場運行是平穩的，也證明了房地產長效機制是符合規律的，是有效的。”住房和城鄉建設部副部長倪虹說，“2022年，還將毫不動搖地堅持‘房子是用來住的、不是用來炒的’定位，不把房地產作為短期刺激經濟的工具和手段，加強預期引導，因城施策促進房地產業良性循環和健康發展。”