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發(fā)布時間：2022-11-08 01:46:22
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新固體廢物法給鋼鐵企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)：首先，固體和危險廢物種類繁多，管理困難。長流程鋼鐵企業(yè)涉及的一般工業(yè)固體廢物約有10種，危險廢物可能多達30或40種。根據(jù)新《固體廢物法》，所有工業(yè)固體廢物都需要建立工業(yè)固體廢物管理臺賬，如實記錄產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息，從而實現(xiàn)工業(yè)固體廢物的可追溯性和可追溯性。詢問并采取措施預(yù)防和控制工業(yè)固體廢物對環(huán)境的污染。目前，各企業(yè)對危險廢物都比較重視，分類賬信息比較完整；然而，一般工業(yè)固體廢物只是計算生產(chǎn)、儲存和處置等的數(shù)量，無法監(jiān)控其流量，不符合新固體廢物法的要求（三）受托方運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本合同的規(guī)定，履行污染防治要求，并將運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的情況通知產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位l） 。二是鋼渣產(chǎn)量大，綜合利用率不高。我國每年生產(chǎn)大約1.2億噸鋼渣。目前，只有部分鋼鐵企業(yè)建成了鋼渣微粉生產(chǎn)線和加工建材生產(chǎn)線，使用率為30%-40%。它是通過簡單的磁選工藝從鋼渣中選擇一些鐵氧體資源，并以低價出售。出口鋼鐵尾礦經(jīng)二次磁選后，可能被出售或廢棄，浪費資源，污染環(huán)境，風(fēng)險不可控第三，固體和危險廢物的內(nèi)部處置是否合規(guī)存在不確定性。目前，大多數(shù)鋼鐵企業(yè)都在推廣固體廢物不出廠，將固體廢物返回生產(chǎn)和利用，符合新《固體廢物法》倡導(dǎo)的“工業(yè)固體廢物資源綜合利用組織評價和促進工業(yè)固體廢物綜合利用”。然而，生態(tài)環(huán)境部在進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查時，往往會指出固體廢物的生產(chǎn)利用或危險廢物的內(nèi)部處置不符合規(guī)定，沒有環(huán)評程序，一些單位甚至因此受到處罰。
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據(jù)報道，鋼鐵生產(chǎn)產(chǎn)生的溫室氣體排放量估計占總排放量的7%。根據(jù)彭博社能源數(shù)據(jù)和分析部門的一份報告，鋼鐵生產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)向零碳生產(chǎn)的投入成本預(yù)計在2150億美元到2780億美元之間。然而，該研究還指出，盡管如此，在這種零碳生產(chǎn)體系下生產(chǎn)的鋼材可能會低于今天的價格。報告稱，目前約69%的產(chǎn)量由高爐中的煤炭提供燃料。考慮到它的價格和實力，從建筑到汽車、烤面包機和醫(yī)療設(shè)備，沒有明顯的替代品可以替代鋼鐵。因此，“強有力的穩(wěn)定政策對于鋼鐵行業(yè)的脫碳至關(guān)重要。”報告認(rèn)為，大幅增加可再生能源電力的持續(xù)供應(yīng)，提高電弧爐廢品回收率，裝備和推廣碳捕獲技術(shù)，以及使用氫氣技術(shù)，有助于減少甚至消除碳排放。根據(jù)BNEF（彭博社新能源金融）的數(shù)據(jù)，到2050年，通過這種改裝系統(tǒng)生產(chǎn)的金屬成本將低于當(dāng)前價格。粗鋼的5年平均價格為每噸726美元，而報告中提出的技術(shù)可以獲得每噸418至598美元的鋼材。BNEF表示：“該行業(yè)脫碳的技術(shù)途徑正在變得清晰，支持脫碳的政策正在增長，客戶對綠色鋼鐵的需求正在出現(xiàn)。”。“我們估計，今天的企業(yè)凈零目標(biāo)已經(jīng)覆蓋了27%的鋼鐵產(chǎn)能。”
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得益于拉動鋼鐵需求的國民經(jīng)濟快速復(fù)蘇，以及疫情期間國家出臺的一系列稅費減免政策帶來的紅利，今年全國鋼鐵行業(yè)整體表現(xiàn)好于預(yù)期。在能源和供應(yīng)保障方面，我們應(yīng)該保持相對謹(jǐn)慎。數(shù)據(jù)顯示，今年前10個月，全國粗鋼產(chǎn)量為8.74億噸，同比增長5.5%；生鐵產(chǎn)量7.42億噸，同比增長4.3%。除3月份出現(xiàn)負(fù)增長外，其他所有月份的鋼鐵產(chǎn)量均保持正增長。雖然強勁的需求推動鋼鐵生產(chǎn)達到高水平，但它也推動了鋼鐵進口的大幅增加。前10個月，我國鋼材進口同比增長74%，鋼材出口同比下降近20%；自6月以來，粗鋼已形成階段性凈進口。羅鐵軍表示，今年的鋼鐵消費量意外增長。這種消費強度是不正常的。我們應(yīng)該理性，不要過于樂觀。我們在擴大生產(chǎn)和保證供應(yīng)方面應(yīng)該相對謹(jǐn)慎。此外，隨著鐵礦石、焦炭、廢鋼等鋼鐵生產(chǎn)所需原材料價格大幅上漲并保持高位，鋼鐵行業(yè)的效益雖然好于預(yù)期，但仍明顯低于全國工業(yè)行業(yè)的平均利潤率，盈利能力的可持續(xù)性將面臨挑戰(zhàn)。
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鋼鐵生產(chǎn)、運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和運輸過程中顆粒物無組織排放問題是一個突出的問題。在這方面，德國對車間和堆場的無組織排放實施分類管理。對于車間無組織排放，嚴(yán)格控制煉鋼車間的密封措施，盡量減少車間二次冶煉煙氣的泄漏。對于料場無組織排放，在確保廠外環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)的前提下，鋼鐵企業(yè)沒有提出關(guān)閉料場等高成本措施的要求。歐盟鋼鐵行業(yè)的可用技術(shù)（BAT）要求通過直接測量、間接測量、排放系數(shù)等來確定無組織排放的大小。日本鋼鐵企業(yè)長期以來一直密切關(guān)注循環(huán)經(jīng)濟政策和法律。日本于1995年頒布了《集裝箱和包裝回收法》和《家電回收法》，自2000年和2001年起實施。2000年，日本頒布了《建設(shè)循環(huán)社會基本法》、《促進資源有效利用法》等一系列配套法規(guī)，促進了循環(huán)經(jīng)濟的健康發(fā)展。根據(jù)《促進資源有效利用法》的規(guī)定，鋼鐵行業(yè)作為資源消耗大的行業(yè)，在節(jié)約能源和資源的同時，應(yīng)充分利用企業(yè)內(nèi)部的工業(yè)“三廢”。日本鋼鐵聯(lián)合會在其2010年節(jié)能環(huán)保自愿性計劃中表示，除直接節(jié)能10%且無工業(yè)“三廢”排放外，還要求在冶煉過程中使用廢塑料，向社區(qū)提供低溫余熱，開發(fā)鋼材，實現(xiàn)節(jié)能5.5%的廣義節(jié)能任務(wù)。
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堅持創(chuàng)新發(fā)展。突出創(chuàng)新驅(qū)動，推進產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，強化材料、綠色低碳等工藝技術(shù)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，強化產(chǎn)業(yè)鏈工藝、裝備、技術(shù)集成創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，強化鋼鐵工業(yè)與新技術(shù)、新業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新。堅持總量控制。優(yōu)化產(chǎn)能調(diào)控政策，深化要素配置改革，嚴(yán)格實施產(chǎn)能置換，嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能，扶優(yōu)汰劣，鼓勵跨區(qū)域、跨所有制兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。堅持綠色低碳。堅持總量調(diào)控和科技創(chuàng)新降碳相結(jié)合，堅持源頭治理、過程控制和末端治理相結(jié)合，推進超低排放改造，統(tǒng)籌推進減污降碳協(xié)同治理。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌供給保障、綠色低碳、資源安全和行業(yè)發(fā)展，遵循鋼鐵工業(yè)發(fā)展規(guī)律，保持去產(chǎn)能政策的穩(wěn)定性和前瞻性，提高供需的適配性、有效性。
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2017年全國機動車回收數(shù)量174.1萬輛，其中汽車147.2萬輛，而美國年回收汽車量約1000萬輛左右。中美差距巨大的原因在于中國報廢汽車正規(guī)回收率相當(dāng)?shù)停?0%左右，而美國達到了80%左右；但隨著汽車拆解市場逐漸規(guī)范，尤其是五大總成再制造放開，盈利模式暢通、監(jiān)管追溯更嚴(yán)格后，原來流入非法拆解渠道的車輛將快速涌入正規(guī)報廢渠道，報廢汽車回收量有望快速攀升。2017年重、中、輕、微型貨車銷量占比分別為：8.99%、6.50%、62.58%、21.93%，加權(quán)后貨車平均報廢年限為14.34年。同理，2017年大、中、小型客車銷量占比分別為：19.56%、14.96%、65.48%，加權(quán)后客車平均報廢年限為10.40年。乘用車未規(guī)定強制報廢年限，但使用期一般不超過10年，為保守估計按10年計算。?