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發(fā)布時間：2024-11-25 01:09:16
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在產(chǎn)業(yè)布局方面，針對目前我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局不合理現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)政策特別強調(diào)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)的布局調(diào)整要與城市發(fā)展相結(jié)合。要綜合考慮市場分布、礦產(chǎn)資源、能源、水資源、交通運輸、環(huán)境容量和利用國外資源等條件，須依托有條件的現(xiàn)有企業(yè)，結(jié)合兼并、搬遷，在具有比較優(yōu)勢的地區(qū)進行改造和擴建。“這一點非常重要，這在以前的政策中不曾見過。”鋼協(xié)一位負責(zé)人說。針對我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)實際產(chǎn)能已基本滿足國內(nèi)需要的現(xiàn)狀，產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，原則上不再單獨建設(shè)新的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)、獨立煉鐵廠、煉鋼廠，不提倡建設(shè)獨立軋鋼廠。新增生產(chǎn)能力要和淘汰落后生產(chǎn)能力相結(jié)合，原則上不再大幅度擴大鋼鐵生產(chǎn)能力。重要環(huán)境保護區(qū)、嚴重缺水地區(qū)、大城市市區(qū)，不再擴建鋼鐵冶煉生產(chǎn)能力，區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)要結(jié)合組織結(jié)構(gòu)、裝備結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施壓產(chǎn)、搬遷，滿足環(huán)境保護和資源節(jié)約的要求。
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這就要求特鋼企業(yè)在未來的市場競爭中不斷進行設(shè)備升級和技術(shù)創(chuàng)新，以彌補不足，增強優(yōu)勢。根據(jù)《特種鋼產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃》的要求，到2025年，我國特種鋼產(chǎn)業(yè)要努力形成技術(shù)質(zhì)量穩(wěn)定、品牌突出、綠色低碳、經(jīng)濟效益好、綜合競爭力強的發(fā)展格局，建設(shè)一批具有競爭力的特鋼企業(yè)，建設(shè)特鋼。為實現(xiàn)這一目標，特鋼行業(yè)應(yīng)做以下工作一是“瓶頸”特鋼產(chǎn)品：特鋼企業(yè)需要主動聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和生態(tài)鏈的布局。加強基礎(chǔ)材料研究和關(guān)鍵工藝技術(shù)研發(fā)，提高服務(wù)水平，加強上下游合作，打破壁壘，實現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。一方面要為現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的增值貢獻特鋼實力，另一方面要進一步提高產(chǎn)業(yè)鏈的整體水平，做好技術(shù)儲備和產(chǎn)品儲備。二是大力推進自主創(chuàng)新：加強創(chuàng)新能力建設(shè)，準確把握特鋼產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方向，集中資源，在進口產(chǎn)品和關(guān)鍵材料技術(shù)替代“瓶頸”上取得突破。在這方面，經(jīng)過多年的發(fā)展，特鋼企業(yè)已經(jīng)取代了大部分特鋼進口，每年為企業(yè)提供大量特鋼產(chǎn)品，成為產(chǎn)業(yè)鏈不可或缺的一部分，為和世界服務(wù)為經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻。三是加快超低排放轉(zhuǎn)型：從有組織排放、無組織排放、散料運輸?shù)确矫姘盐辙D(zhuǎn)型與控制技術(shù)發(fā)展方向，實施污染物排放控制，實現(xiàn)超低排放；提高環(huán)境保護水平，建設(shè)生態(tài)綠色工廠。四是加快并購步伐：扶優(yōu)扶強，建設(shè)具有水平的行業(yè)企業(yè)，以及少數(shù)產(chǎn)品程度強、品種質(zhì)量優(yōu)勢明顯的中小型特鋼企業(yè)；優(yōu)勢互補，鼓勵小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，成為特色化、新型的“小巨人”企業(yè)和行業(yè)隱形。五是推進智能化發(fā)展：進一步推進企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建面向行業(yè)的協(xié)同制造平臺，提升智能制造公共服務(wù)能力。
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得益于拉動鋼鐵需求的國民經(jīng)濟快速復(fù)蘇，以及疫情期間國家出臺的一系列稅費減免政策帶來的紅利，今年全國鋼鐵行業(yè)整體表現(xiàn)好于預(yù)期。在能源和供應(yīng)保障方面，我們應(yīng)該保持相對謹慎。數(shù)據(jù)顯示，今年前10個月，全國粗鋼產(chǎn)量為8.74億噸，同比增長5.5%；生鐵產(chǎn)量7.42億噸，同比增長4.3%。除3月份出現(xiàn)負增長外，其他所有月份的鋼鐵產(chǎn)量均保持正增長。雖然強勁的需求推動鋼鐵生產(chǎn)達到高水平，但它也推動了鋼鐵進口的大幅增加。前10個月，我國鋼材進口同比增長74%，鋼材出口同比下降近20%；自6月以來，粗鋼已形成階段性凈進口。羅鐵軍表示，今年的鋼鐵消費量意外增長。這種消費強度是不正常的。我們應(yīng)該理性，不要過于樂觀。我們在擴大生產(chǎn)和保證供應(yīng)方面應(yīng)該相對謹慎。此外，隨著鐵礦石、焦炭、廢鋼等鋼鐵生產(chǎn)所需原材料價格大幅上漲并保持高位，鋼鐵行業(yè)的效益雖然好于預(yù)期，但仍明顯低于全國工業(yè)行業(yè)的平均利潤率，盈利能力的可持續(xù)性將面臨挑戰(zhàn)。
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典當作為一種重要的融資方式,在我國及世界上都有悠久的歷史。?典當作為一種重要的融資方式,具有方便、快捷等特點,對促進社會經(jīng)濟發(fā)展、方便人民生活起到了重要的作用。本文以重慶市為考察對象,按"導(dǎo)論——典當基本理論——典當實務(wù)考察——典當立法歷程、缺陷及完善建議"為序展開,對典當法律制度進行了研究。 導(dǎo)論部分,介紹了典當?shù)臍v史沿革。從現(xiàn)有歷史文獻來看,典當一詞記載于南宋范曄的《后漢書·劉虞傳》一書。中國典當發(fā)展史可概括為:初見萌發(fā)于兩漢,肇始于南朝寺庫,入俗于大唐五庫,立行于南北兩宋,興盛于明清兩朝,衰落于清末民初,復(fù)興于當代改革。 一部分,典當基本理論。本文對典當法律關(guān)系進行了深入分析,闡述了典當法律關(guān)系的性質(zhì)及其法律特征、典當法律關(guān)系的產(chǎn)生與消滅、典當與近似法律制度的差異。典當?shù)男再|(zhì)是:典當為特殊性質(zhì)的擔(dān)保物權(quán)。典當?shù)姆商卣魇?典當行是經(jīng)特許設(shè)立的企業(yè)法人;當物為動產(chǎn)時,該動產(chǎn)須是當戶擁有合法所有權(quán)且無權(quán)利負擔(dān)的財產(chǎn);典當不適用流質(zhì)契約禁止的規(guī)定;典當?shù)倪^程是"借"與"當"相統(tǒng)一的過程。典當法律關(guān)系經(jīng)典當行與當戶雙方當事人之合意及當戶將當物交與典當行而成立,經(jīng)贖當、絕當?shù)仍蚨麥纭?第二部分,典當實務(wù)考察。