東城隆昊集團產業
發布時間：2023-11-22 01:32:09
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面對減產發展的大趨勢，鋼鐵行業不僅要擺脫粗放型增長的慣性，堅持減產控產，還要牢固樹立新的發展觀，實現創新驅動、質量制勝。王建忠認為，當鋼鐵行業從大規模供應型向需求型轉變時，鋼鐵行業首先要轉變發展思路，積極開發符合市場需求和發展趨勢的高附加值鋼鐵新產品和新服務，加快鋼鐵行業發展。高質量的發展趨勢正在向前推進。為了贏得新的商機，一批鋼鐵企業不斷提高質量，擴大品種，打造品牌。寶武集團開發應用了世界上直徑管壁較厚、鋼種高的高強度管線鋼。寶鋼特種鋼生產直徑達600毫米的大直徑鋼。大型飛機起落架用300米超高強度鋼突破了大型飛機關鍵部件的技術封鎖；HBIS集團在家用電器彩涂板市場開發了熱水器彩涂板和創新的V形薄膜彩涂板。此外，為了實現新的發展，鋼鐵行業還解決了實施超低排放的“硬骨頭”。中國鋼鐵協會強調，打贏藍天防御戰的三年行動計劃要求更綠色、低碳和環保的鋼鐵生產。事實上，隨著鋼鐵企業效率的明顯提高，有足夠的資金實施環保設備和工藝的改造升級。“現階段，是鋼鐵行業實施超低排放改造、解決生態環境突出問題的時候了。”李欣創說，在新形勢下，只有通過改善環境保護，才能為企業的生存和發展打下基礎。
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在產業布局方面，針對目前我國鋼鐵產業布局不合理現象，產業政策特別強調，鋼鐵產業的布局調整要與城市發展相結合。要綜合考慮市場分布、礦產資源、能源、水資源、交通運輸、環境容量和利用國外資源等條件，須依托有條件的現有企業，結合兼并、搬遷，在具有比較優勢的地區進行改造和擴建。“這一點非常重要，這在以前的政策中不曾見過。”鋼協一位負責人說。針對我國鋼鐵產業實際產能已基本滿足國內需要的現狀，產業政策規定，原則上不再單獨建設新的鋼鐵聯合企業、獨立煉鐵廠、煉鋼廠，不提倡建設獨立軋鋼廠。新增生產能力要和淘汰落后生產能力相結合，原則上不再大幅度擴大鋼鐵生產能力。重要環境保護區、嚴重缺水地區、大城市市區，不再擴建鋼鐵冶煉生產能力，區域內現有企業要結合組織結構、裝備結構、產品結構調整，實施壓產、搬遷，滿足環境保護和資源節約的要求。
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各省級地方政府要設立由省政府領導牽頭的協調機制，制定實施本地區促進工業經濟平穩增長的行動方案。各級地方政府要結合本地產業發展特點，在保護市場主體權益、優化營商環境等方面出臺更為有力有效的改革舉措；要總結推廣新冠肺炎疫情防控中穩定工業運行的有效做法和經驗，科學做好疫情防控工作，在突發疫情情況下保障產業園區、工業企業正常有序運行；針對國內疫情點狀散發可能帶來的人員返程受限、產業鏈供應鏈受阻等風險提前制定應對預案，盡努力保障企業穩定生產；加大對企業在重要節假日開復工情況的監測調度，及時協調解決困難問題。
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長期以來，我國以市場準入、項目和供地審批、信貸的行政核準、目錄指導、強制性清理等手段，作為防治重復建設、產能過剩的主要投資規制政策。這一政策基本遵循“預測、計劃、制定具體實施措施”的固有模式，即政策制定者對市場需求規模、產品需求結構及其變化的判斷和預測，并根據預測制定相應具體的發展規劃和實施措施，對投資規模、投資流向和投資步調進行管制和調控。實證研究表明，現行政策對鋼鐵工業市場及其變化的判斷和預測，與實際市場運行一直存在較大偏差。對市場需求結構變動與市場規模迅速增長的估計不足，造成我國政策制定者對鋼鐵工業固定資產投資嚴格限制政策的長期超調，使得這一時期我國鋼鐵工業固定資產投資嚴重不足，阻礙了鋼鐵企業投資在市場機制調節下的正常進行，也阻礙了鋼鐵產品結構的迅速調整與技術裝備的及時更新，并引起鋼鐵工業固定資產投資在“過冷”和“過熱”之間劇烈波動。
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堅持創新發展。突出創新驅動，推進產學研用協同創新，強化材料、綠色低碳等工藝技術基礎研究和應用研究，強化產業鏈工藝、裝備、技術集成創新，促進產業耦合發展，強化鋼鐵工業與新技術、新業態融合創新。堅持總量控制。優化產能調控政策，深化要素配置改革，嚴格實施產能置換，嚴禁新增鋼鐵產能，扶優汰劣，鼓勵跨區域、跨所有制兼并重組，提高產業集中度。堅持綠色低碳。堅持總量調控和科技創新降碳相結合，堅持源頭治理、過程控制和末端治理相結合，推進超低排放改造，統籌推進減污降碳協同治理。堅持統籌協調。統籌供給保障、綠色低碳、資源安全和行業發展，遵循鋼鐵工業發展規律，保持去產能政策的穩定性和前瞻性，提高供需的適配性、有效性。